在英国政府宣布放弃对查戈斯群岛的控制并将主权移交给毛里求斯几个小时后,法比安·皮卡多在BBC上发表了讲话。他表示,直布罗陀首席部长“充满信心”,认为印度洋群岛的案件“绝对没有先例”可以说明英国对直布罗陀的主权。
重申这片自1713年《乌得勒支条约》以来一直处于英国统治之下的非自治领土的身份是常有的事。有时这种重申发生在看似微不足道的事件之后。今年7月,西班牙队在欧洲杯上战胜英格兰队后,西班牙足球队队长Álvaro莫拉塔在马德里的一个深夜派对上简短地鼓励人们高呼“直布罗陀是西班牙的”。虽然这是一个玩笑,但直布罗陀正式向欧足联投诉,欧足联对莫拉塔和他的队友罗德里戈Hernández进行了处罚,罗德里效力于曼城,当时也在舞台上一起欢呼。
在凯尔•斯塔默“赠送”查戈斯群岛后,保守党及其在英国的盟友开始诉诸帝国主义情绪,并对直布罗陀的未来地位表示担忧。然而,与殖民主义或足球口号的争论相比,直布罗陀的居民、工人和游客面临着一个更紧迫的问题:英国脱欧的后果。
说这是他们自己造成的问题并不公平,因为在2016年的公投中,96%的直布罗陀选民拒绝了英国脱欧。然而,他们现在正在经历这一荒谬的局面,这对这块飞地3.4万人的生计构成了威胁,每天有1.5万名游客从西班牙越过陆地边界,主要是为了工作。
直布罗陀被排除在英国-欧盟退出协议的条款之外,自那以后一直是长期谈判的主题。到目前为止,这种不确定状态意味着许多脱欧规则没有得到执行,双方都没有施加什么限制。然而,从11月开始,欧盟对非欧盟公民的新生物识别控制要求将在边境制造一道障碍,随着更多要求的出台,这可能只是一个开始。
尽管西班牙、英国和欧盟委员会之间进行了无休止的谈判,但尚未达成任何协议,尽管总体原则是直布罗陀可以加入欧盟免护照申根区,而英国作为成员国从未加入过申根区。目前的紧张局势围绕着西班牙警察在直布罗陀机场和港口巡逻和检查的问题。对英国的一些人来说,这样的政权将象征着直布罗陀变得更西班牙化或更欧洲化。
但除了政治姿态之外,人们的主要担忧似乎不再是身份认同,尤其是在英国退欧的影响下。根据2023年的一项民意调查,在英国,只有少数人真正关心直布罗陀是否仍然属于英国,甚至对它有自己的看法。在直布罗陀,虽然公民希望保持他们的英国地位,但现在主要关注的是行动自由。在直布罗陀问题上,西班牙没有定期监测公众舆论,但2018年的一项全国民意调查显示,只有少数人知道英国脱欧后的谈判。
去年5月,时任外交大臣戴维•卡梅伦似乎有些不耐烦,他在下议院欧洲审查委员会向保守党同僚重申,直布罗陀在谈判中的优先事项是“与西班牙的边界不稳定”。就像对待北爱尔兰一样,保守党几乎没有考虑脱欧运动给苏格兰带来的意想不到的后果。
在西班牙的公开辩论中,直布罗陀的主权问题要么被忽视,要么被当作笑话,要么被老派的右翼分子视为一个原因。对地区国家来说,和平共处才是最重要的。事实上,在那些抱怨足球运动员高呼“直布罗陀是西班牙的”的人中,就有一个在直布罗陀的西班牙工人协会。一位发言人将该事件归因于喝啤酒,并将“直布罗陀español”视为“老妇人的故事”。该地区的一些西班牙人批评足球运动员“缺乏尊重”。
西班牙、右翼和极右翼政党可能偶尔会抗议被视为承认英国主权的形式,但对西班牙来说,直布罗陀通常更像是地区紧张的原因,因为直布罗陀周围安达卢西亚地区的地方当局并不总是与国家政府的利益或优先事项保持一致。
今年6月,在极右翼政党Vox的鼓动下,议会委员会举行了一场捍卫西班牙对直布罗陀主权的辩论,但没有取得任何成果。即便如此,关于直布罗陀的任何提及,也被淹没在有关“民族团结”和加泰罗尼亚分裂主义政党的其他言论中。
虽然西班牙政府从未正式承认直布罗陀的主权,但它也没有推动任何改变,主要关注的是非法贩运、警务和工人的流动性。
历史争端可能难以令人满意地解决,但事实再次证明,英国脱欧是一个毫无意义的负担,甚至比18世纪的条约更过时,更脱离现实。
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María Ramírez是西班牙一家新闻媒体elDiario.es的记者和副总编辑
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希望本篇文章《英国下一步会“放弃”直布罗陀吗?在西班牙,我们更担心英国脱欧的荒谬之处》能对你有所帮助!
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